ВЕРСИЯ ДЛЯ СЛАБОВИДЯЩИХ

Управление занятости
и социальной
защиты г. Астаны

8 (7172) 55-14-74

г. Астана, ул. Достык, 13

Общая информация

Информация

о деятельности Управления занятости и

социальной защиты города Астаны

на 1 августа 2018 года 

Основной целью деятельности ГУ «Управление занятости и социальной защиты города Астаны» является реализация государственной политики в области занятости и социальной защиты населения – оказание необходимой поддержки гражданам в условиях сложной жизненной ситуации (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, малообеспеченность, отсутствие определенного места жительства, безработица и т.д).

Важнейший приоритет Управления – повышение качества жизни горожан, создание эффективно действующей системы социального обеспечения населения, ориентированной на снижение уровня бедности, безработицы, осуществление государственного контроля за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан.

 

Информация по бюджету

В 2018 г. выделено 10 828,9 млн.тенге, из МБ – 9 767,8 млн.тенге, из РБ- 1 061,1 млн.тенге.

Выделенные средства в сумме 10 828,9 млн.тенге предусмотрены по следующим расходам:

425,6 млн.тенге на содержание аппарата, а также капитальные расходы;

3 174,7 млн.тенге на содержание 6 подведомственных учреждений;

– 103,6 млн.тенге на капитальные расходы подведомственных учреждений (приобретение основных средств, автотранспорта);

1 469,3 млн.тенге – на реализацию Программы занятости, в том числе обеспечение деятельности Центра занятости

131,4 млн.тенге – ремонт объектов в рамках развития продуктивной занятости и массового предпринимательства (текущий ремонт подведомственного учреждения),

– 5 524,3 млн.тенге на оказание социальной помощи и услуги отдельным категориям граждан (инвалиды, пенсионеры, многодетные и т.д).

Занятость населения.

Столица занимает лидирующую позицию с самым низким уровнем безработицы, данный показатель ниже республиканского на 0,3% пункта.

(Уровень безработицы в городе Астане в 1 квартале текущего года составляет 4,6% (при плане – 4,7%), молодежной безработицы (в возрасте 15-28 лет) – 4,6% (при плане – 4,7%) и женской безработицы – 4,7% (при плане – 4,9%).

В рамках стабилизации ситуации на рынке труда столицы реализуется Комплексный план содействия занятости населения города Астаны на 2018 год, в основу которого вошли меры по обеспечению занятости безработных граждан, в том числе целевых групп населения. исполнение показателей составило 73% или 17 820 человек (при плане 24 536 человек).

С начала года в поисках работы обратилось 13 320 граждан, охвачены мерами социальной защиты от безработицы 5460 человек (41,0%), в том числе: трудоустроено 5078 человек (на постоянную работу – 3156, общественные работы – 1237, молодежная практика – 522 и социальные рабочие места – 163). Краткосрочное профобучение проходят 382 человек.

С начала текущего года создано 12656 новых постоянных рабочих мест.

О ходе реализации Программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы.

Выделено 3 695,6 млн. тенге, из них за счет целевых трансфертов общего характера (ТОХ) 2 189,8 млн. тенге, республиканского бюджета (РБ) 691,6 млн. тенге и местного бюджета (МБ) 814,2 млн.тенге. Освоено 1 588,7 млн. тенге.

1 направление «Обеспечение участников Программы техническим и профессиональным образованием и краткосрочным профессиональным обучением». Выделено 901,3 млн. тенге (ТОХ) для охвата 1 750 человек, для реализации следующих мер поддержки:

– подготовка кадров ТиПО, выделено 811,5 млн. тенге (ТОХ), для охвата 1 050 человек, (ответственный – Управление образования города Астаны).

– краткосрочное профессиональное обучение, выделено 89,8 млн. тенге (ТОХ) освоено 32,6 млн. тенге (ТОХ) для охвата 700 человек (ответственный – Управление занятости, труда и социальной защиты).

С начала года 382 человек приступили к обучению по специальностям: повар, электромонтер, швея, мастер-парикмахер, сварщик, машинист крана, портной,контролер, пекарь, воспитатель дошкольных учреждений и т.д.

         2 направление «Развитие массового предпринимательства». Выделено 456,0 млн. тенге, из них: 20,0 млн. тенге (ТОХ) и 436,0 млн. тенге (РБ) для реализации следующих мер:

– обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес» (город Астана данный компонент не реализует);

– поддержка предпринимательских инициатив;

– гарантирование микрокредитов в городах и на селе.

            (Ответственный за реализацию Управление предпринимательства и промышленности города Астаны).

АО «ФРП «Даму» определил банки второго уровня для кредитования (СБЕРБАНК, АТФ банк, Нурбанк, Народный банк). В Центр занятости населения по вопросам микрокредитования обратились 568 человек, из них 284 получили направления для дальнейшего оформления. Выдано 5 микрокредитов.

         3 направление «Развитие рынка труда через содействие занятости населения и мобильность трудовых ресурсов». Выделено 2212,3 млн. тенге, из них: 249,5 млн. тенге (РБ), 1 262,5 млн. тенге (ТОХ) и 814,2 млн. тенге (МБ) для реализации следующих мер государственной поддержки:

– содействие в обеспечении занятости безработных и самозанятых, выделено 249,5 млн. тенге (РБ) и 700,3 млн. тенге (МБ), освоено 74,0 млн. тенге (РБ) и 361,4 млн. тенге (МБ).

В данном компоненте участникам Программы будут предоставлены следующие меры:

1) социальная профессиональная ориентация;

2) поиск подходящих вакансий и содействие в трудоустройстве (план по трудоустройству – 4 375 человек; факт – 3156 человек);

3) создание социальных рабочих мест (план – 150 человек; факт – 163 человек);

4) организация молодежной практики (план – 800 человек; факт –522 человек);

5) организация общественных работ (план – 829 человек; факт – 1237 человек);

– повышение мобильности трудовых ресурсов (город Астана данный компонент не реализует);

– обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, выделено 1 262,5 млн. тенге (капитальный, средний и текущий ремонты объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурных объектов, инженерно-транспортной инфраструктуры). Запланировано 22 проекта (17 объектов образования, 2 объекта культуры и 3 объекта социального обеспечения), через Центр занятости планируется трудоустроить 225 человека. Начата реализация 11 проекта объекта социального обеспечения.

            Трансформация Центра занятости.

Центр занятости населения акимата города перешел на новый формат работы.    Трансформация предусматривает внедрение в Центрах занятости населения проактивного формата работы с работодателями в качестве HR-службы и усиление адресности работы с соискателями.

Внедрена «Электронная биржа труда». Теперь соискателям и работодателям нет необходимости тратить время и ресурсы на безрезультативные собеседования, все вакансии и резюме собраны в одном месте и в удобном формате. Взаимодействие между соискателем и работодателем переходит на электронный формат.

Вместе с тем, для большего охвата и альтернативы обслуживания граждан:

– действуют представительства в 5-ти Центрах обслуживания населения (ЦОНах), где также можно получить услуги и консультации по вопросам занятости;

            – для удобства столичных соискателей и работодателей было разработано и действует мобильное приложение «CZ Astana». (В приложении доступны свободные вакансий, тест на профессиональную ориентацию, информации для работодателей и соискателей (как составить резюме, как отвечать на вопросы при собеседовании, права и обязанности работодателя и т.д.);

            – установлена работа среди населения посредством социальных сетей (facebook, twitter, ВКонтакте, instagram);

            – действуют Мобильные группы, целью которых является активная работа с населением. Данная группа на постоянной основе выезжает в места массового скопления людей, торговые дома, рынки и отдаленные от города жилые массивы.

            В целях расширения возможностей трудоустройства нами регулярно организуются ярмарки вакансий. За отчетный период проведено 7 ярмарок вакансий и 2 мини-ярмарки,, в том числе проведены целевые ярмарки по трудоустройству лиц с ограниченными возможностями, по квотным рабочим местам (освобожденных из мест лишения свободы, состоящих на учете службы пробации), также ярмарки по трудоустройству безработных в сферу строительства и органы внутренних дел.

 

 

         О сфере этнической иммиграции (оралманы)

Отдел миграции продолжает работу по присвоению статуса оралмана.          Оралманам предусмотрено принятие гражданства упрощенным (регистрационным порядком). Управление миграционной полиции ДВД города Астаны принимает ходатайства оралманов. Основную часть прибывших в г. Астану с 1991 года порядка 19,5 тыс. человек этнических казахов, из них: трудоспособного возраста – 74 %, до трудоспособного возраста – 22 %, пенсионного возраста в пределах 4%.

По присвоению статуса оралмана обратились в отдел миграции 903 этнических казахов.

Оралманам предусмотрено принятие гражданства упрощенным (регистрационным порядком). Управление миграционной полиции ДВД города Астаны принимает ходатайства оралманов. В настоящее время отделом миграции проводится продление на 6 месяцев для принятия гражданства страны.

Продолжается работа по оформлению приглашений (19 обращений) для воссоединения членов семьи оралманов из стран дальнего и ближнего зарубежья.

270 удовлетворены обращений оралманов по продлению статуса оралмана, выдачи дубликатов удостоверений оралманов и др.

 

 

Информация по иностранной рабочей силе.

 

Правилами выдачи разрешений предусмотрены 4 категории иностранных работников: 1-я категория – первые руководители и их заместители, 2-я – руководители структурных подразделений, 3-я – специалисты, 4-я – квалифицированные рабочие.

         На 2018 год МТСЗН РК выделена квота на привлечение иностранной рабочей силы – 5449 разрешений.

         Разрешения на привлечение ИРС выдаются Управлением по рекомендации Комиссии по выдаче разрешений, в рамках оказания государственных услуг.

С 1 января 2017 года вступили в силу новые Правила привлечения ИРС, по которым выдача разрешений будет осуществляться на платной основе (налоговый сбор) в зависимости от вида экономической деятельности работодателя и категории иностранного работника.

         К примеру, для осуществления строительных работ для 1-й категории налоговый сбор составляет 171 МРП (411 255 тг.), для 2-й категории – 198 МРП (476 190 тг.), для 3-й категории – 224 МРП (538 720 тг.), для 4-й категории – 250 МРП (601 250 тг.).

         С начала текущего года выдано всего 1825 разрешений (из них: вновь выдано – 785, продлено – 757, переоформлено- 283) разрешений на привлечение ИРС, действуют на 26 июля 2018 года 2470 разрешений на привлечение ИРС.

Адресная социальная помощь нового формата.

         С 1 января 2018 года внедрена адресная социальная помощь нового формата на смену прежним адресной социальной помощи, государственного детского пособия и специального государственного пособия многодетным семьям, за которым граждане теперь обращаются в Центр занятости населения.

         Центр занятости является единым оператором, осуществляющим консультации, прием документов, подготовку итогового проекта решения на назначение выплаты, заключение социального контракта для участия трудоустройства и сопровождение семей по реализации условий социального контракта.

В Центре занятости проведена работа по укреплению кадрового состава. Сформировано новое штатное расписание, укреплено материально-техническое оснащение Центра занятости, создан отдел оказания социальной помощи со штатной численностью 13 человек. Все специалисты отдела прошли обучающие семинары.

С начала текущего года за назначением АСП нового формата обратились за консультацией 10770 человек. АСП назначено 642 семьям, в них 3203 человек, в том числе: на выплату обусловленной денежной помощи – 285 семей, в них 1685 человек и безусловной денежной помощи – 357 семей, в них 1518 человек.

Проводится информационно-разъяснительная работа с населением по вопросам назначения АСП нового формата, с начала т.г проведено 47 встречи, охвачено 1336 человек.

Социальная защита.

Социальной поддержкой в 2018 году планируется охватить более 120 тысяч человек, в том числе 82518 – пенсионеры по возрасту, из них 93- ветераны ВОВ, 24148 – лица с ограниченными возможностями, 4644 – дети-инвалиды, 10386 – многодетные семьи, 4404- многодетные матери, награжденные подвесками Алтын алқа, Күміс алқа, 2404 – малообеспеченные граждане.

В социальной сфере оказывается 22 государственная услуга, из них:

17 на альтернативной основе через филиалы РГП «ЦОН» и веб-портал «Электронного правительства», – 1 на безальтернативной основе через Управление, – 2 через КГУ «Центр занятости населения», – 2 через Государственную корпорацию.

За первое полугодие 2018 года Управлением оказано 75069 государственных услуг: – через ГО – 58069 услуг, из которых 21559 – услуг оказано в электронном формате через информационную систему, – через веб-портал электронного правительства – 1856, – через Государственную корпорацию «Правительство для граждан» – 15144. Количество услуг, оказанных в электронном формате, составляет 28%. По сферам: – в сфере миграции: 3459 услуг, – в сфере занятости: 19722 услуги, – в сфере социальной защиты: 42277 услуг, – в сфере жилья: 9611 услуг.

 

Пенсионерам города оказывается социальная помощь в виде предоставления бесплатных услуг и в форме денежных выплат, в том числе на проезд на маршрутах городского пассажирского транспорта (кроме такси), к 9 мая (День Победы) – единовременные денежные выплаты оказаны 3866 чел. на общую сумму 91,9 млн.тенге, услуги зубопротезирования и санации, компенсации на приобретение твердого топлива, ко Дню пожилых будут оказаны денежные выплаты более 75 тысяч человек, санаторно-курортным лечением планируется охватить более 3 тысяч пенсионеров.

Кроме того, ветеранам ВОВ и лицам, приравненным к ним в 2018 году оказывается:

денежная компенсация за коммунальные услуги, лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение для ветеранов ВОВ, лиц приравненных к ним, социальная помощь на подписку периодических изданий, посещение бань, парикмахерских.

Лица с ограниченными возможностями

24 148 лица с ограниченными возможностями, в них дети – 4644.

 

9982 лиц с ограниченными возможностями, в том числе и инвалиды с детства обеспечены реабилитационными услугами на общую сумму 941 млн. тенге: протезно-ортопедическая помощь, тифлосредства, сурдосредства, обязательные гигиенические средства, кресло-коляски, санаторно-курортное лечение, услуги индивидуального помощника, специалиста жестового языка,- дети, обучающиеся на дому, перевозка службой «Инватакси (в настоящее время осуществляют работу по перевозке инвалидов 21 автомашин «Инватакси», из них 5 ед. для инвалидов колясочников (РОО «Конфедерация инвалидов»), 10 ед. для детей с ограниченными возможностями, школа № 65 (ОФ «Мейірім»), 6 ед. для незрячих инвалидов (ОО «Казахское общество слепых»). Охвачено перевозкой 1420 человек, в том числе 571 дети.

Наряду с этим оказывается социальная помощь в виде предоставления бесплатных услуг и в форме денежных выплат:

– социальная помощь в виде освобождения от оплаты проезда на маршрутах городского пассажирского транспорта (кроме такси), в том числе сопровождающим лица детей-инвалидов до 18 лет;

– социальная помощь на приобретение твердого топлива производится инвалидам и детям-инвалидам, проживающим в частных жилых домах с местным (печным) отоплением, являющимся его собственниками (нанимателями), не имеющим другого жилья, при наличии среднедушевого дохода, не превышающего 3 прожиточных минимума. Компенсация производится в размере 8 месячных расчетных показателей на отопительный сезон (19 240 тенге)

– инвалидам (I, II групп) один раз в два года – социальная помощь на зубопротезирование (за исключением протезов из драгоценных металлов) без учета дохода, один раз в два года;

-социальная помощь ко Дню инвалидов в размере 2,5 МРП- 6013 тенге в октябре т.г..

В рамках государственного социального заказа израсходовано 54,8 млн. тенге, Управление взаимодействует с 19 НПО.

 

Многодетным матерям предоставляется социальная помощь в виде:

– бесплатного проезд на внутригородском пассажирском транспорте (кроме такси)

– единовременной денежной выплаты к 8 марта (Международный женский день) в размере 2,5 МРП, планируется охватить более 13 тысячи человек.

– социальная помощь на оплату очной формы обучения (общеобразовательные гранты акима) в ВУЗах города по наиболее востребованным специальностям на рынке труда в виде денежных выплат при наличии среднедушевого дохода семей, не превышающего 3 прожиточных минимума, выпускникам общеобразовательных школ города, из числа: детей-сирот; выпускников детских домов; инвалидов с детства; детей, оставшихся без попечения родителей; детей из многодетных семей, охвачено выплатой 100 человек.

 

Подведомственные учреждения.

На сегодняшний день, в столице создана система государственных стационарных и нестационарных учреждений социального обслуживания, оказывающих 8 видов специальных социальных услуг, как в условиях стационара, так и полустационара:

социально-бытовые, социально-психологические, социально-трудовые, социально-медицинские, социально-культурные, социально-педагогические, социально-правовые, социально-экономические.

Открыты четыре Центра социального обслуживания: «Шарапат», «Нұрлы жүрек», «Қамқор», Центр социального обслуживания акимата города Астаны.

В Центре социального обслуживания «Нұрлы жүрек» действует дневное отделение для детей-инвалидов (на 90 койко-мест в форме детского сада), открыт корпус для лиц с ограниченными возможностями старше 18 лет с дневным пребыванием. Данная мера позволяет родителям особенных детей, выйти на работу и получить эмоциональную разгрузку без отрыва ребенка от семьи.

Для ликвидации имеющейся очередности по лицам с психоневрологическими патологиями старше 18 лет в Центре социального обслуживания «Қамқор», расположенном в с. Акколь, введено в эксплуатацию здание на 100 койко- мест.

ГККП «Центр социального обслуживания» акимата города Астаны является единственным в республике учреждением в системе социальной защиты, оказывающим специальные социальные услуги на дому и в условиях стационара одновременно. Деятельность центра направлена на оказание помощи детям инвалидам, инвалидам в надомных условиях и гражданам пожилого возраста, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке и оказании им социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-культурных, социально-трудовых, социально-экономических, социально-правовых услуг.

В целях 100 процентного охвата лиц, нуждающихся в уходе на дому, открыто дополнительно 3 отделения.

При открытии Центра в 2016 году количество получателей услуг составляло 540 человек, на сегодняшний день 1101 человек. Особую гордость вызывает тот факт, что за 1,5 года функционирования Центра, 17 детей с диагнозом ДЦП сделали первые шаги. Уже стало традицией Центра, проведение обряда «Түсау кесу». Инструкторами Центра социального обслуживания акимата города Астаны проводится реабилитация лиц с ограниченными возможностями с нарушением опорно-двигательного аппарата на оборудованиях: «Атлант», «Гросс», «Матомед», «Вертикализатор». Два раза в неделю вместе с социальными работниками по уходу получатели услуг посещают бассейн и ипподром, что способствует хорошей динамике.

В ЦСО «Шарапат» открыто Отделение дневного пребывания, для одиноких престарелых и лиц с ограниченными возможностями, лица, неспособные к полноценному самообслуживанию, получают комплекс социальных мер (медицинское обслуживание, массаж, бассейн), в том числе обеспечивается досуговая деятельность.

Всего управление является координатором деятельности 8 подведомственных учреждений, оказывающих специальные социальные услуги, как в условиях стационара, так и полустационара:

Управление является координатором деятельности 8 подведомственных учреждений:

– «Центр социального обслуживания «Шарапат» акимата города Астаны (охвачено 403 чел.);

– «Центр социального обслуживания «Нұрлы жүрек» акимата города Астаны (охвачено 295 чел.);

– «Центр социального обслуживания «Қамқор» акимата города Астаны (охвачено 321 чел.);

– Центр ресоциализации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (охвачено 1236 чел.);

– Реабилитационный центр для престарелых инвалидов и детей-инвалидов (3229 человек);

– Кризисный центр «Үміт» (охвачено 152 чел., из них 51 женщин)

– Центр занятости населения акимата города Астаны;

– Центр социального обслуживания акимата города Астаны (охвачено 1138 человек).

Общее число лиц, охваченных ССУ, составило 3864 человек.

Неправительственными организациями охвачено специальными социальными услугами 319 лиц с ограниченными возможностями.

Обеспечение доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры.

За период с 2012-2017 гг. паспортизировано 1106 объектов.

В 2017 году доля доступных объектов составила 75,8 %.

На сегодняшний день, доля адаптированных объектов составляет 79,9%.

Общеобразовательные гранты.

В 2017-2018 учебном году по общеобразовательным грантам акима обучается 96 студентов (в том числе детей-сирот- 7, оставшихся без попечения родителей- 3, воспитанников детского дома-8, инвалиды с детства- 2, дети из многодетных семей- 76).

 

Задачи на 2018 год.

Занятость населения

Уровень безработицы – 4,7%

Уровень молодежной безработицы – 4,7 %

Уровень женской безработицы – 4,9 %

Разработан и утвержден Комплексный план содействия занятости населения города Астаны на 2018 год, в основу которого вошли меры по обеспечению занятости безработных граждан, в том числе целевых групп населения. Запланирована реализация проектов по государственным, правительственным и другим программам и охватить мерами государственной поддержки 24 536 человек.

      На 2018 год планируется:

Трудоустройство на постоянное место работы – 4375 человек;

Молодежная практика – 800 человек;

Социальные рабочие места – 150 человек;

Профессиональное обучение – 700 человек;

Общественные работы – 579 человек.

Доля трудоустроенных лиц от числа, обратившихся по вопросу трудоустройства – 51%.

Доля трудоустроенных лиц на постоянную работу из числа обратившихся целевых групп – 29,3%.

Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями – 590 человек.

Социальная профессиональная ориентация среди учащихся 9 и 11 классов общеобразовательных школ – 5800 человек.

Пополнение базы данных по вакантным рабочим местам – 8000 единиц.

Планируется проведение 6 ярмарок вакансий и свободных рабочих мест для безработных граждан,в том числе женщин,молодежи и лиц с ограниченными возможностями, освобожденных из мест лишения свободы и состоящих на учете службы пробации.

Достижение поставленных задач позволит создать в 2018 году 19200 новых постоянных рабочих мест.

 

Реализация Плана организационных мероприятий (Дорожная карта) на 2018-2019 годы по формализации и вовлечению неформально занятого населения в экономику страны, и соответственно в систему обязательного социального медицинского страхования по городу Астана.

Дорожной картой предусмотрены меры по актуализаций лиц, статус которых выявлен по итогам подворового обхода, в том числе:

– уточнение статуса,

– легализации деятельности неформально занятых работников,

– вовлечение безработных и непродуктивно самозанятых в Программу развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы,

– введение упрощенного порядка регистрации в органах госдоходов самозанятого населения,

– определение порядка налообложения самозанятого населения,

– организация мер по формализации самозанятого населения.

 

Реализация Дорожной карты по управляемому перетоку работников Компании на 2017-2025 годы с крупными предприятиями города Астаны, имеющих штатную численность не менее 500 действующих работников.

Данная Дорожная карта предусматривает возможные формы поддержки в случае возникновения со стороны Компании необходимости в высвобождении действующих работников, либо потребности в дополнительных работниках.

 

Социальной поддержкой в 2018 году планируется охватить более 120 тысяч человек, в том числе 82518 – пенсионеры по возрасту, из них 93- ветераны ВОВ, 24148 – лица с ограниченными возможностями, 4644 – дети-инвалиды, 10386 – многодетные семьи, 4404- многодетные матери, награжденные подвесками Алтын алқа, Күміс алқа, 2404 – малообеспеченные граждане.

 

На 2018 год на социальные выплаты выделено 5 млрд. 524 млн.тенге,

в том числе в рамках Программы «Социальные выплаты отдельным категориям граждан по решению местных представительных органов» предусмотрено 2 млрд. 822,4 млн. тенге,

из них на проезд на маршрутах городского пассажирского транспорта (кроме такси) (более 115 тысяч чел.) – 1 млрд. 373 млн. тенге (ежемесячно на одного человека – 987 тенге)

оказание единовременных денежных выплат к праздничным и знаменательным датам – 891,4 млн.тенге.